在市委教育工委深入开展党的群众路线

教育实践活动动员大会的讲话

2014年2月 26日

同志们：

今天，我们在这里召开苏州市委教育工委深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会，主要任务是贯彻落实市委、省委教育工委要求，对全市教育系统党的群众路线教育实践活动进行全面动员和部署。

去年以来，全市教育系统积极贯彻落实中央和省委、市委有关精神，就全面做好教育实践活动作了充分准备。2月11日市委召开全市深入开展党的群众路线动员大会，2月12日市委教育工委专门召开会议，传达学习市委精神，研究安排相关工作，成立了活动领导小组，制定了《教育实践活动方案》和第一环节《实施办法》。下面，我代表市委教育工委就开展好这次教育实践活动讲四点意见。

一、统一思想，充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义

习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话，从实现党的十八大确定的奋斗目标，保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，以及解决群众反映强烈的突出问题“三个必然要求”的高度，充分论述了深入开展教育实践活动重大意义。在教育系统开展教育实践活动，对于增强广大党员干部的宗旨意识和群众观念，增强各级党组织的凝聚力创造力战斗力，凝聚起实现中国梦和教育强国梦的强大力量，具有十分重要的意义。

（一）深入开展党的群众路线教育实践活动，是加强党的建设的一项重要举措。中国共产党在长期斗争中形成了一切为了群众、一切依靠群众和从群众中来、到群众中去的群众路线。群众路线是党的根本工作路线。全心全意为人民服务，是我们党一切行动的根本出发点和落脚点，是我们党区别于其他一切政党的根本标志。当前“四大考验”、“四大危险”尖锐地摆在我们面前，特别是形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”损害了党的健康肌体，破坏了党和群众的血肉联系，伤害了群众对党和政府的信任感情。在教育系统开展党的群众路线教育实践活动，就是要全体党员干部牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，把为民务实清廉的价值追求深深植根于思想和行动中。

（二）深入开展党的群众路线教育实践活动是服务全市“三区三城”建设、办好人民满意教育的迫切需要。党的十八大对教育工作作出了重大部署，强调坚持教育优先发展，努力办好人民满意的教育。习近平总书记指出更好的教育是人民对美好生活向往的重要内容，更是实现一切美好期盼的重要基础。当前，我市正处于增长速度换挡期、转型升级关键期、深化改革攻坚期，人民群众对教育工作提出了新的期盼和更高的要求。市教育局作为推进全市教育事业改革发展的政府职能部门，要不负厚望、不负重托，通过开展教育实践活动，全面提高党员干部服务发展、服务基层、服务师生和人民群众的实际本领，广泛调动基层积极性、主动性和创造性，凝聚起推进教育现代化建设的强大力量，实现让每个学生享受公平、优质、适切的教育。

（三）深入开展党的群众路线教育实践活动，是切实解决群众反映强烈的突出问题、始终赢得群众信任支持的现实需要。当前，我市教育事业发展态势总体良好，但我们也清醒地看到教育改革发展仍面临一些问题，比如教育资源配置滞后于人口变化，教育的目的、内容、方法还不能很好地适应培养面向未来的现代苏州人的需要，学生成长立交桥和学习型城市建设的统筹力度需要进一步加大等等。开展教育实践活动，就是要引导广大党员干部始终践行群众路线，从人民群众反映最强烈的问题抓起，从人民群众最不满意的地方改起，从人民群众最盼望的事情做起，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒，每个党员干部都成为牢记宗旨、心系群众的先进分子，以改进作风的实际成效、以教育改革发展的实际成绩取信于民。

（四）深入开展党的群众路线教育实践活动，是建设服务型机关、推进基层党组织建设的客观需要。近年来，市委教育工委对机关作风建设高度重视，认真贯彻落实中央、省委、市委关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定，制定了实施办法，每年召开机关作风建设大会，积极开展“三访三促”、“双挂钩双结对”活动，全市各级教育行政机关、直属事业单位积极参与机关作风评议、行风评议活动，作风建设取得明显成效，但也要清醒地看到，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题在教育系统各级机关和直属事业单位还不同程度地存在，离市委要求和人民群众的期盼还有差距。有的处室会议多、文件多、检查评比多，抓工作不切实、不扎实、不落实；有的处室和干部在真正把服务送到基层、主动为群众排忧解难上还有欠缺；有的干部责任心、使命感不强，安于现状，得过且过，工作上甚至存在推诿、拖拉、扯皮现象等等。深入开展党的群众路线教育实践活动，正是深化作风建设的及时雨。以整风精神对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，必将在打造“服务型、效能型、廉洁型”机关、培育我市“学有优教”教育品牌上呈现新气象。

二、把握要求，积极稳妥地把党的群众教育实践活动推向深入

市委的实施意见明确提出了教育实践活动的总体要求、目标任务和方法步骤等，结合我市教育实际，整个教育实践活动就是要坚决贯彻市委的部署要求，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，把贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、市委十二项规定和我局实施意见作为切入点，突出作风建设这个重点，突出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这个总要求，以群众观点的进一步增强、工作作风的进一步改进、突出问题的有效解决、长效机制的有效建立，进一步加强教育工作者与人民群众的密切联系，进一步提升全市人民对教育的满意度，进一步增强广大群众的教育幸福感。

（一）增强群众观点。通过开展教育实践活动，确立为人民服务和立党为公、执政为民理念，想群众之所想，急群众之所急，对群众的意见、要求和呼声，作深入研究和换位思考，把深入基层、走进群众作为行政理念，了解掌握群众最关心、最迫切的教育改革发展现实需求，把实践作为学习的课堂，从群众生活中汲取智慧和营养，把群众满意作为检验教育改革发展的重要标准，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。

（二）改进工作作风。按照市委要求，教育实践活动重点突出“四治四兴”：治脱离实际、脱离群众之病，兴为民惠民之风；治急功近利、不负责任之病，兴实干担当之风；治懈怠自满、享乐安逸之病，兴改革攻坚之风；治挥霍奢靡、铺张浪费之病，兴勤政清廉之风。教育系统各级党员干部要放下架子、沉下身子，深入学校、课堂，深入师生、家长，深入基层、群众，真正了解并积极回应人民对教育的需求和期盼，切实反对“四风”，促进作风建设落到实处。

（三）解决突出问题。着力解决关系群众切身利益的问题。坚持以民为本、以人为本，坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行原则，切实落实各项教育惠民政策，重点解决我市教育工作布局、教育发展重点、教育改革措施、教育管理机制等方面与党的群众路线要求、与教育规律不适应的问题，解决干部队伍中存在的脱离群众的问题，推动全市各级各类教育有效衔接融通，构建人才成长“立交桥”，办好人民群众满意的教育。

（四）建立长效机制。着力构建为民务实清廉的长效机制，进一步加强教育系统党风廉政建设，强化完善各项制度和机制建设，提高制度的执行力，全面推进惩治和预防腐败体系建设，使教育系统广大党员干部严于律己、廉洁奉公，永葆共产党人清正廉洁的政治本色和浩然正气。着力构建富有针对性、科学性、实效性、面向基层、服务群众的长效机制，深入实施县处级领导“三访三促”、“双挂钩双结对”活动，深入开展“走进基层学校、对话青年教师”主题沙龙等活动，深入推进基层学习型、服务型、创新型党组织建设，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，组织带领广大党员干部为群众服务。

三、抓住节点，扎实有序地推进党的群众教育实践活动健康开展

市委教育工委党的群众路线教育实践活动从2014年2月份开始，9月份基本完成，其中，集中教育时间为期3个月。要认真落实市委、省委教育工委的部署要求，围绕反对四风，突出“四治四兴”，着力抓好“学习教育、听取意见”，“查摆问题、开展批评”，“整改落实、建章立制”三个环节，推动教育实践活动扎实有效开展，努力取得实实在在、群众认可的成绩。

一要组织好学习教育、听取意见。广泛开展学习活动，教育系统县处级领导和全体党员紧紧围绕强化宗旨意识、树牢群众观，通过集中辅导、交流讨论、收看专题片、在线学习等多种形式深入学习党的十八大、十八届三中全会精神和党章，中国特色社会主义理论体系，习近平总书记关于坚持群众路线的重要论述和一系列重要讲话精神等。精心组织各类交流，深入学习常德胜、吴栋材等先进典型事迹，深入学习教育系统刘嫣静、陶旭东等先进典型事迹，深入开展“四治四兴、打造新时期好干部队伍”、“我是谁、为了谁、依靠谁”讨论，争当信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的表率。广泛采纳意见建议，领导干部深入开展“三访三促”、“双挂钩双结对”活动，集中开展“五听五问”，走基层、听民声、求良策。建立“群众路线教育实践活动”专题网站，开设征求意见平台，扩建苏州教育惠民服务中心大厅、招生咨询服务大厅，开通征求意见专线电话，广开言路。

二要认真查摆问题、开展批评。重点围绕为民务实清廉要求，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，深入开展批评和自我批评。通过谈心谈话真正把意见说出来、把责任扛起来。通过对照检查，认真听取市委督查组的意见反馈，认真梳理征求到的意见和建议，局领导班子和领导干部、直属学校党政主要负责人，要总结检查落实中央八项规定、省委十项规定和市委十二项规定的情况，认真查找“四风”方面存在的突出问题，撰写对照检查材料。适时召开专题民主生活会，做到自我批评深刻，相互批评诚恳，积极回应群众提出的意见。并召开通报会，通报民主生活会情况。

三要抓好整改落实、建章立制。局领导班子和领导干部抓住重点问题，按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有要求”，对照整改方案，进行任务分解，围绕反对“四风”要求，集中时间和精力，对作风建设突出问题开展专项整治。在深入调研的基础上，建立健全教育系统作风建设长效机制，市委教育工委拟制定出台三项意见：《市委教育工委关于坚决反对“四风”加强作风建设的意见》、《市委教育工委关于加强学习型、服务型、创新型党组织建设的意见》及《市委教育工委关于厉行节约制止浪费加强管理的规定》，进一步理清改进工作作风、密切联系群众的思路举措，使贯彻党的群众路线成为党员干部的长期自觉行动。认真召开教工委教育实践活动总结大会，对局领导班子和领导干部开展教育实践活动情况进行民主评议，重点评议解决问题、改进作风情况。力争在2014年的全市行风评议中取得更好成绩。

四、精心组织，确保党的群众路线教育实践活动取得实效

开展党的群众路线教育实践活动，时间紧迫，任务艰巨，责任重大。全市教育系统各级党组织、各处室和直属事业单位，要坚持立足全局开展教育实践活动，不能停留在活动自身层面，而是要通过教育实践活动，为建设推进全市教育现代化进程打好思想基础，要切实增强责任感和紧迫感，在思想上高度重视、在行动上高度自觉、在步调上高度一致，强化组织领导，坚持解决问题和群众满意导向，确保教育实践活动取得明显成效。

（一）加强组织领导。市委教育工委成立党的群众路线教育实践活动领导小组由我任组长，沈建平同志任副组长，高国华、皇甫志新、沈宇、周春良、华意刚、李婧娟、顾乃肖同志任领导小组成员，负责活动的组织、领导、指导，下设办公室，分设组织组、材料组、宣传组和指导组，在领导小组领导下，负责具体实施和指导工作，要各司其职、密切配合，形成工作合力。

（二）领导率先垂范。局领导带头作出承诺，做坚持反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的表率。结合实际，在全市教育系统建立党的群众路线教育实践活动联系点，局领导担任指导小组组长，要确保到联系点参加所指导单位教育实践活动的动员大会、总结大会等重要会议和重要活动，全程参与领导班子专题民主生活会、情况通报会，认真开展调查研究、组织座谈，听取意见，征求建议，认真开展谈心活动，与分管处室、直属事业单位主要负责同志谈话，努力把联系点建成示范点。各基层党组织负责人和处室、单位主要负责同志及班子成员要率先垂范，带头学习讨论，带头深入群众，带头征求意见，带头自我剖析，带头整改落实。

（三）突出群众参与。要积极探索群众有效参与的载体和形式，把群众参与贯穿活动全过程。查找问题让群众把脉，在抓好理论学习的基础上，更多地深入到群众中去，开展直接联系服务群众的活动，以群众为镜，照思想正衣冠；分析检查请群众评议，通过召开座谈会、发放征求意见表，邀请“两代表一委员”和基层党员群众代表参加民主评议等形式，广泛听取意见建议；整改落实接受群众监督，对整改任务书和时间表进行公示；活动成效交给群众评判，在活动结束时，组织群众对活动成效进行民主评议，让群众在参与过程中看到我们改进作风所作出的努力。

（四）强化宣传引导。习近平总书记指出“这次教育实践活动全党关心、社会关注、群众期盼，抓好宣传舆论工作十分重要。”要按照“传播、沟通、服务、引领”的大宣传工作理念，统筹好全市教育系统内外新闻资源，广泛宣传中央、省委、市委精神和市教育工委要求，充分反映教育实践活动的进展和成效。要创新宣传形式和载体，采取群众喜闻乐见、易于接受的形式，充分发挥教育网站、微博等新兴媒体作用，加强正面宣传和舆论引导，为教育实践活动营造良好舆论氛围。要重视先进典型的宣传，大力宣传开展活动好、有重大成绩的先进典型，通过先进模范的表率作用积极引导广大干部群众开展好实践活动。

（五）务求工作实效。要把开展教育实践活动作为全市教育系统全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会对教育提出的各项任务的有利契机，把引导党员干部深入学习贯彻落实党的十八大精神、习近平总书记一系列重要讲话精神和深化理论武装与贯彻实施国家及省市中长期教育改革和发展规划纲要和“十二五”教育事业发展规划、全面深化苏州教育领域综合改革结合起来，与深化机关作风建设、落实“三访三促”、“双挂钩双结对”等结合起来，与教育系统党的基层组织建设、推进党建制度化、规范化结合起来，坚持边学边改、边查边改、边整边改，确保活动扎实开展，务求取得实效。

同志们，努力让人人享有公平、优质、适切的教育，为率先基本实现现代化、谱写中国梦苏州篇章提供人才保障和智力支撑使命光荣，责任重大。我们要紧紧抓住深入开展党的群众路线教育实践活动这一重大契机，开拓创新，扎实工作，不断提高全市教育系统党的建设科学化水平，全面开创全市教育改革发展新局面！